파리협정 10주년, ‘말’이 아닌 ‘이행’이 핵심 화두

 

전 세계 기후 리더들이 브라질 벨렘에 모였다. 오는 2주간 열리는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)는 파리협정 체결 10주년을 맞아, 기후위기 대응의 방향성을 재점검하는 중요한 분기점으로 평가받고 있다.

 

캐나다는 이번 회의에서 기후 재정 확대와 적응(Adaptation) 정책 강화를 주요 의제로 삼고 각국의 합의를 이끌어내는 ‘중재자 역할’을 자임하고 있다. 하지만 동시에 석유·가스 산업 확대 및 탄소 가격 정책 후퇴 논란으로, 리더십의 진정성에 의문이 제기되고 있다.

 

COP30이란?

‘COP’은 1992년 체결된 유엔기후변화협약(UNFCCC)에 서명한 국가들이 매년 열어온 회의로, 올해는 30번째를 맞는다.

개최지인 브라질 벨렘은 아마존 열대우림의 관문 도시로, 삼림 벌채와 가뭄, 화재로 인한 생태 변화가 두드러지는 지역이다. 이번 회의는 “기후위기 현장의 중심에서 해법을 논의한다”는 상징성을 갖는다.

 

브라질 정부는 COP30을 새로운 약속보다 “기존 합의의 실질적 이행”에 초점을 둔 회의로 선언했다.

 

주요 의제: 적응과 기후 재정

올해 회의의 핵심 주제는 ‘적응(Adaptation)’, 즉 기후 변화로 인한 피해에 대응할 국가별 복원력 강화이다.

협상단은 ▲가뭄 대응 식수 접근성 ▲기후 취약계층 지원 ▲지방정부 및 원주민 대상 자금 배분 등, 약 100개 지표를 포함한 ‘글로벌 적응 목표’(Global Goal on Adaptation)의 세부안을 조율할 예정이다.

 

또한 지난해 합의된 2035년까지 연 1조3천억 달러 규모의 기후 재정 조달 계획을 구체화하는 것도 관건이다. 각국은 재생에너지 확대와 화석연료 감축을 위한 실질적 이행 로드맵을 제시해야 한다.

 

캐나다의 입장과 과제

캐나다 정부는 “각국 간의 합의 형성에 교량 역할을 하겠다”고 밝혔다. 그러나 전문가들은 국내 정책의 불일치가 국제무대에서 신뢰를 약화시킬 수 있다고 지적한다.

 

최근 캐나다는 석유·가스 산업에 대한 지원 확대, 탄소 상한제 도입 지연, CIB(캐나다 인프라 은행)의 화석연료 사업 지원 허용 등으로 비판을 받고 있다.

 

기후 행동 단체 Indigenous Climate Action의 에리엘 체크위 데랑거는 “캐나다가 국제 협상에서는 원주민 권리와 적응 재정 확대를 지지하지만, 정작 자국 내에서는 약속을 이행하지 않고 있다”고 비판했다.

 

또한, 마크 카니 총리가 이번 회의에 불참할 예정이어서, 캐나다 대표단은 줄리 다브루신 환경부 장관이 이끌예정이다.

 

파리협정 10년… 여전히 유효한가?

2015년 파리협정은 산업화 이전 대비 지구 온도 상승을 1.5~2도 이내로 제한한다는 역사적 합의를 이끌었다. 당시 캐나다의 환경부 장관이었던 캐서린 맥케나는 “파리협정이 없었다면 기후 행동의 기준과 평가 틀 자체가 존재하지 않았을 것”이라고 평가했다.

 

현재 각국의 약속이 모두 이행될 경우, 세기말까지 지구 온도 상승 폭은 약 2.5도로 예상된다. 이는 여전히 심각한 수준이지만, 파리협정 이후의 진전이 현실적 변화를 만들어내고 있음을 보여준다.

 

국제에너지기구(IEA)는 2024년 기준으로 청정에너지 투자액이 화석연료의 두 배에 이를 것으로 내다봤다. 재생에너지와 원자력은 올해 전 세계 발전량의 40% 이상을 차지할 전망이다.

 

아브루 자문위원은 “지금이 바로 전환점”이라며, “재생에너지가 화석연료를 대체할 만큼 빠르게 성장해야 한다”고 강조했다.

 

 

*CTV뉴스의 글을 번역,편집한 것입니다.